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日前，《广州市花都区国土空间总体规划（2021—2035年）》（下称《规划》）正式获批，整体谋划花都区面向2035年中长期发展的空间战略蓝图，赋予国际性综合交通枢纽重要门户、世界级航空都会区、国家城乡融合发展示范区、北部增长极重要承载区的发展定位，要发挥好国际商贸中心重要承载区、全国先进制造业基地重要承载区、大湾区国际开放新平台、国际级旅游目的地重要承载区等功能。

迈向新征程，担当新使命，花都如何把美好蓝图转变为实景图，南方+客户端现推出《面向2035，解读花都新规》系列报道，此为第三篇，看花都如何迈向世界级航空都会区。

广州白云国际机场三期扩建工程正如火如荼进行中，今年建成后，白云机场将成为全球最大的单体机场。届时，作为白云机场所在地的花都，也将迎来“巨无霸”的流量加持和品质提升。

广州白云国际机场风貌

《规划》提出打造“世界级航空都会区”的发展定位，按照“港城一体、强区营城、城乡融合，品质提升”的发展理念，充分发挥枢纽经济引领带动作用，积极承接广州中心城区人口和服务功能疏解，塑造宜居宜业宜游的优质生活圈，打造国际级旅游目的地，全面提升面向全球客流和广州北部居民的服务水平，加快推动“城市机场”向“机场城市”转变。

优质公服

变枢纽“流”量为人口“留”量

花都区地处粤港澳大湾区核心区域，周边集聚了丰富优质的空、铁、水、陆交通资源，拥有粤港澳大湾区功能最齐备、规模最大、链接最广的空铁枢纽群。广州白云国际机场旅客吞吐量连续4年全国第一。2025年白云国际机场三期建成投用后，将成为全世界最大的单体机场。花都区内畅外联的开放门户枢纽功能进一步增强，全球范围配置资源能力进一步提升，引领带动区域协调发展的地位进一步凸显。

构建三级公共服务空间体系。健全完善“城市级—地区级—社区级”公共服务空间体系，形成国际航空城城市级公共服务中心、新华-花城等地区级公共服务中心，结合社区生活圈布局社区服务中心。在城市级公共服务中心适度超前布局优质公共服务设施；补齐地区级公共服务中心的公共服务设施短板，提升地区级优质服务配套水平；推进社区基层民生基础设施均等覆盖。

城乡生活圈和公共服务设施规划图

高标准打造国际航空城城市级公共服务中心。国际航空城围绕花都湖布局，目前沿空铁大道、迎宾大道已聚集广雅中学、孙逸仙纪念医院（花都院区）、花都区体育中心等优质教育、医疗、体育设施，形成较完善的公共服务体系。未来，地区将发挥空铁融合发展优势，适度超前布局优质公共服务设施，建设大湾区北部对外交往与服务的窗口，布局一批国际交往、临空医疗服务、国际级文旅消费等面向全球旅客的国际化、品质化、高能级服务设施，服务抵穗国际旅客及都市圈北部人口。

广雅中学花都校区

孙逸仙纪念医院（花都院区）

花都区体育中心

高品质建设地区级公共服务中心。新华-花城中央商务区聚集了花都文旅城、秀全湖等文化旅游资源，近年来市民广场、区图书馆、区政务中心、区规划展览中心等优质公共服务设施已建成投入使用，未来将着力引进高能级的教育、医疗、文化体育设施，持续提升地区级公共服务设施水平，提升花都城市魅力和人口吸引力。

花都区中轴线

广州市妇女儿童医疗中心花都院区效果图

“花”样风貌

到花都即到广州

“国际范”的空港门户地区。以空港南部国际航空城和北部临空产业园区为重点，塑造具有“国际范”的枢纽门户景观和城市空间品质。在空港南部片区，国际航空城彰显国际化、现代化的都市门户形象。在空港北部片区，广州（花都）临空数智港、国际时尚智港等重点平台集中展示现代化产业园区风貌，结合河岸低谷地形推动园区与镇区簇团式发展。以城市主干道、城市绿带、碧带作为纽带，打造“黄金100秒”临空景观。

临空数智港片区效果图

“最活力”的公共中心地标。以广州北站商务区、花都中央商务区等公共中心为重点，塑造具有花都特色的现代城市中心区景观。广州北站商务区形成以广州北站为核心的开放城市空间，打通跨铁路的东西向城市通道，打造场站综合体地标形象。

广州北站商务区效果图

“岭南韵”的空港北部田园地区。综合利用空港北部地区田园、丘陵、水网等自然地貌，打造最具岭南风韵的大地景观。通过连通零散的生态和农业斑块，重塑完整自然生境，沿山前旅游大道、九湾潭水库西干渠、流溪河干渠等走廊塑造以花田、稻田、果林、水乡等为主题的连续田园景观。结合流溪河、洛场碉楼群、港头古村等山水自然禀赋、镇村历史特色形态，重点保护原有山水空间和镇村街巷格局，突出岭南圩镇、美丽乡村特色风貌。

港头古村风貌

“最花都”的滨湖重点地区。围绕花都湖和秀全湖塑造蓝绿交织、湖城共融的城市景观风貌。连通天马河、秀全湖、新街河、雅瑶涌、花都湖、秀全公园等蓝绿空间，形成连续的滨水和绿地开敞空间，匹配城市功能布局打造圈层式环湖城绿共融景观，展现绿色、活力、共享的生态型景观风貌。

花都湖地区风貌

国际文旅

区域联动彰显特色

打造国际级旅游目的地重要承载区。未来，花都将进一步协同清远、从化等地，整合清远长隆国际森林度假区、花都文旅城、九龙湖度假区等优质生态文旅资源，构建王子山生态文旅环，联动韶关广东丹霞山国家地质公园、从化石门国家公园等粤北地区生态文旅资源，共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。通过拓展“旅游+体育”“旅游+文化”“旅游+会展”等新业态，优化“吃住行游购娱”全产业链，构建高品质国际范旅游服务体系，打造文化、旅游、体育等功能深度融合的国际级旅游目的地重要承载区。

在花都文旅城建设南方冰雪体育运动基地。结合花都中央商务区片区，建设区域级消费集聚地，重点发展总部经济、专业服务、特色文旅等产业功能， 释放文商旅体消费潜力。

广州融创文旅城

打造九龙湖文旅产业园。以“花都生态价值实现示范区”为目标，重点发展文旅康养休闲等产业，预留大型文旅项目承载空间，打造以主题赛事、康养度假为特色的国际级旅游目的地。联动提升九龙湖和阿那亚小镇、狮前村、七溪地等森林生态旅游资源，打造一批地标性文化设施，助力粤港澳大湾区北部文化旅游合作区高质量建设。

九龙湖文旅产业园

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南方+记者 周甫琦

通讯员 市规划和自然资源局花都区分局 市城市规划勘测设计研究院

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